本月初,武汉市经信局印发《武汉市工业上楼产业引导指南(试行)》(以下简称《指南》),明确适宜上楼的产业类型及重点领域,对“新上楼”的企业每年最高补贴30万元。
《指南》中工业楼宇是指符合国家通用建筑标准及行业要求,具有相近行业高通用性、高集约性的特点,消防、节能、环保等符合国家及地方现行规范和政策要求,建筑总高在24米以上、楼层5层及以上且配置专用载货电梯的厂房和集研发、试验、生产于一体的综合工业建筑。
上楼生产是指在5层及以上楼层中进行生产。“可上楼”即该细分产业生产要素基本不存在上楼限制性,可在5层及以上楼层中进行生产;“低楼层”即该细分产业至少部分工艺、设备或生产环节存在较高要求,须在建筑参数更高的首层或低楼层(2至4层)进行生产;“不建议上楼”即该细分产业生产火灾危险性类别、加工精度、减振隔振等要求中至少有一项不满足评价标准,或生产设备、工艺对工业生产厂房建筑参数要求超过基准值,无法进驻“工业上楼”通用型高标厂房,需要进驻特种厂房或非标定制厂房做生产。
《指南》重点鼓励上楼的有计算机、通信和其他电子设备制造业/电气机械和器材制造业;互联网和相关服务业;纺织服装业、服饰业;文教、工美、体育和娱乐用品制造业共4大类。光电器件及光通信设施、新型显示设备、智能辅助驾驶系统、新一代信息网络、成衣制造、珠宝加工共6个产业方向。
有条件上楼的行业为汽车制造业/电气机械和器材制造业;通用设备制造业;医药制造业;专用设备制造业共4大类。三电系统;智能制造装备;激光装备;化学药、生物药、中药制药;高端医疗设施及耗材;卫星通信/导航/遥感设备共6个产业方向。
对于未列入当前工业上楼产业目录的,或现行《国民经济行业分类》中没有明确定义的新产业、新业态类型,该如何上楼?
《指南》中说明采用“工业上楼”筛选模型。通过对产业生产各个要素做综合评估,判断生产的基本工艺是不是适合上楼。模型判断要素包括五类:工艺需求、产线设备、环保安全、减振隔振、垂直交通。
其中工艺需求中的生产类型、环保安全中的三废排放物标准(环境污染干扰等级)、减振隔振中的加工精度、垂直交通中的货梯需求等指标为限制性条件,若企业不满足任一条件则不建议上楼。
据了解,除目录中鼓励上楼、有条件上楼的产业外,支持通过“工业上楼”,配套发展数字化的经济、人工智能、网络安全、软件信息等产业,适当引进与制造业紧密相关的创投机构、生产性服务业企业。
“工业上楼”的本质是产业上楼,从而推动产业集群发展,提高工业亩均产值。上下楼就是“上下游”、一栋楼就是“一条链”。湖北日报全媒记者观察发现,《指南》对处于“一条链”的“上下游”企业,住楼上、楼下,还是不上楼,也有指导建议。例如,智能网联汽车、车规级芯片、线控底盘不建议上楼,激光雷达、摄像头等建议低楼层,毫米波雷达、超声波雷达等可上楼。
武汉提出,到2025年,建成工业楼宇200万平方米以上,新贡献工业总产值200亿元以上,新增规上工业公司200家以上。同时,武汉将对“工业上楼”进行考核并给予奖励。各区可按“工业上楼”项目产业用房每平方米不高于500元的标准补助项目建设主体,对新入驻且每平方米产值达到1.5万元、2.5万元、3.5万元的工业公司(含软件企业),分别按实际租金的10%、20%、30%给予补贴,单个企业每年最高补贴30万元。
武汉市经信局印发《武汉市工业上楼产业引导指南(试行)》,明确适宜上楼的产业类型及重点领域,对“新上楼”的企业每年最高补贴30万元。有条件上楼的行业为汽车制造业/电气机械和器材制造业;通用设备制造业;医药制造业;专用设备制造业共4大类。三电系统;智能制造装备;激光装备;化学药、生物药、中药制药;高端医疗设施及耗材;卫星通信/导航/遥感设备共6个产业方向。例如,智能网联汽车、车规级芯片、线控底盘不建议上楼,激光雷达、摄像头等建议低楼层,毫米波雷达、超声波雷达等可上楼。