新华社北京9月26日电 即将于9月28日出书的2020年第39期《眺望》新闻周刊刊发题为《加装电梯功德为何成难题》的文章。摘要如下：

  近期，各地推动老高楼加装电梯作业遍及提速。上海、成都和济南等地把加装电梯的业主志愿咨询经过份额放宽到了三分之二，而且取消了一票否决制。上海市要求各区在今年内推出加装电梯“作战蓝图”，让老大众了解到自家楼栋是不是满意加梯条件。济南市既有住所增设电梯作业展开近3年来，合计开工建造720部，发放财务补助资金9867.75万元。

  记者查询发现，大众利益诉求不同、批阅流程杂乱、行业标准不标准、加梯资金筹集难等四大难题正困扰老旧小区加梯进程。

  首先是房价的不合，一些住户反映：最初买房，金三银四，为最佳楼层；二楼排第三，家里有白叟上了年岁，一楼也有优势；五至七楼是价值最低的楼层。加装电梯后，五六七层逆袭成最贵的黄金楼层，三四楼不再是黄金楼层，一二高楼价跌落。

  装置电梯客观上对低楼层居民带来诸多不便，如占院子、增搅扰，减采光、增噪声等。上海市漕河泾大街冠生园路居委会主任茅伟新说，一二楼居民的思想作业最难做。从现在加装电梯成功的事例来看，一些楼栋的一层是商户，大幅度的降低了交流难度，真实的硬骨头还在后边。

  茅伟新说，该辖区的居委会只要4个人，加装电梯或许触及绿化带、电、煤气、水等管网的移位，需多个部分批阅，居委会敷衍不过来。

  上海市徐家汇大街潘家宅居民区党总支书记朱瑾说，“从居民定见咨询，到电梯加装成功，需求1年半到2年时刻。大都部分很支撑，办得就快；单个部分拿不准，批阅就慢，一定要经过党建结对子、托熟人等方法才干加快进程。”

  “有的企业便是几人组成的草台班子，从电梯出产企业买来电梯，找一家钢结构公司，再找个干根底工程的，就敢‘挂羊头卖狗肉’，给大众加装电梯。”业内人士指出，一些小公司不标准的行为，扰乱了市场秩序，也导致部分小区加装电梯呈现质量上的问题，存在安全隐患。

  上海市徐汇区凯旋路3031弄小区5号单元楼正在严重施工。记者经过查询了解到，在不考虑政府财务补贴前提下，地点楼栋业主需自筹资金86万元，按楼层承认出资份额。一楼不交纳，七楼住户交纳最多，达11.6万余元。

  “这对一些家庭困难的大众来说，是一笔不小的开销。”朱瑾说，“后期的运营保护也需求资金，但物业费又不能随意涨。”

  针对上述难题，上海徐家汇大街办事处副主任吴洪良表明，加装电梯不仅是一项民生工程，更是促进居民自治，让更多居民自动参与到社区业务中来的民心工程。

  上海市漕河泾大街办事处副主任杨悦说，加装电梯中的大大都业务都需求居民自己洽谈处理，如出资计划、乘梯付费方法等。在市区级层面，政府部分需求疏通加梯流程，让居民诉求更好更快落到实处。

  杨悦主张，打出一套小区微更新组合拳。“比方改进小区绿化带，集约运用空间添加车位，对低楼层居民在停车上予以更多便利等。”

  业内人士还主张政府拟定相关配套方针，引导社会资本热心参与立异电梯加装各种商业模式，如清晰社会资本作为“特许经营商”或“笔直交通服务商”的责权利鸿沟，细化工程技术标准、合同文本、居民费用分摊份额、运用收费标准等具体的细节内容。此外，老楼加装电梯也需求有一致的技术标准来辅导加装作业。既让从事电梯加装的企业有据可循，也让监管部分在对电梯加装的标准办理上有规可依。（采写记者：郑钧天、狂药、邵鲁文）