7月25日,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》正式公开发布。当日,国家发改委召开专题新闻发布会,介绍有关情况。
在回答“国家发改委将采取哪些具体举措加力支持公司进行设备更新”时,国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕表示,未来会从“增规模、降门槛、扩范围、简流程”四方面做发力,例如将老旧电梯、能源电力等纳入大规模设备更新和消费品以旧换新,即“两新”工作范围。
赵辰昕说,企业是设备更新的关键主体,围绕支持各类企业实施设备更新,各部门各地方出台一系列政策举措。随着这些政策逐步显效,上半年全国设备工器具购置投资同比增速达到17.3%,拉动全部投资提高2.1个百分点。不过当前一些有设备更新意愿的企业,因为、达不到项目申报门槛等方面问题,没有条件及时来更新设备。因此,国家发改委等部门在坚持尊重市场规律、更好地发挥市场作用的基础上,这次拿出更多“真金白银”,激励更多企业实施设备更新。
一是增规模。针对部分企业面临的问题,这次拿出的资金规模,总量达3000亿元,这其中设备更新资金规模将近1500亿元。国家发展改革委将会同有关部门,充分的发挥中央资金的牵引和带动作用,从而支持更多企业实施设备更新。
二是降门槛。针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足规定的要求等问题,取消了“项目总投资1亿元以上”的要求,同时优化项目申报条件,让支持政策惠及更多中小企业。
三是扩范围。在“两新”工作推进过程中,这次纳入更大方位,例如将老旧电梯、能源电力纳入范围。目前我国有约80万台电梯的使用的时间超过15年,其中约17万台电梯的使用的时间超20年,后续几年,超期服役的老旧电梯数量还在持续攀升,人民群众对老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也慢慢变得多。对此,将老旧电梯等设备更新纳入支持范围,通过加快更新改造,提升设施安全可靠水平。下一步,还将根据真实的情况,及时对设备更新的支持范围作动态调整。
四是简流程。为进一步精准有效地给予资金支持,国家发改委和有关部门一起,已充分优化了具体办法和流程,将结合不一样项目特点,综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式,简化项目申报和审批流程,切实提高办事效率。
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