一小区,一名7岁男童回家时,电梯上升到11楼卡顿后发生冲顶,十几个楼层转瞬即过。事故导致孩子枕骨和颈椎
据男童母亲事后描述,在撞击的那一刻,整个小区都听到巨响,电梯所在的整栋楼能感到震动,可见撞击之激烈。
电梯实施严格的安全监督管理体系,《特定种类设备安全监察条例》第三十一条要求,电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或电梯生产单位进行,且电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。这是为了确认和保证电梯的安全运行,及时有效地发现并处理有几率存在的问题。那么,导致事故发生的原因,到底是电梯质量上的问题,还是维保不力的问题?或者两者兼而有之?有没用不当的问题?监管部门又在哪里?“定期对电梯进行全方位检查和评估,察觉缺陷立即处理;监督电梯维护和保养工作,确保电梯设备处在良好的运作时的状态”也是监管部门的职责所在,对于有安全风险隐患无法排除的电梯,该停运就得停运,为什么为电梯安全设置的这么多环节都失效了?
目前,当地市监局已经成立调查小组介入调查,除了查明真相以外,还要对失职人员进行严厉追责。包括生产、运营、监管等所有的环节做全面的检视,察觉缺陷立即处理,不把隐患留给下一家。电梯安全不是小事,每一次故障的发生都可能酿成严重的后果,可以说维保做得好不好,尽不尽责,监管部门的监管有没有到位,必然的联系到小区居民的安全,马虎不得。
事故也将老旧电梯的安全问题再次推到社会面前。电梯是有使用的时间的,建筑的常规使用的寿命可以长达数十年上百年,可电梯不行,用了十几二十年的电梯必然老化,如果维保不力的话,生命周期还得再缩短一点。一部严重老化的电梯,可不是说修就能修好的,恐怕也只有更换才能处理问题了,也就是说,不管哪个小区,最终都会遇到要更换电梯的问题,而且很可能还不止一次。怎么办?
“老龄化”是很多城市电梯的现状。作为电梯保有量最大的城市——上海就很有代表性,今年5月发布的《2023年上海市电梯安全状况报告》显示,截至2023年底,全市投入到正常的使用中超过15年的老旧住宅电梯占住宅电梯总量的29.95%;投入到正常的使用中超过20年的老旧住宅电梯占住宅电梯总量的12.18%。这么大的改造量,钱从哪来,到了什么程度就该换了,谁来帮助业主完成更换的过程,如何缩短决策、建设的过程等等,都是不得已面对的问题。有物业维修基金、资金比较宽裕的小区相对难度低一点,征询业主意见,大家协商达成一致意见;而没有物业维修基金、或者基金筹措规模比较小、余额比较少的那些老小区又该怎么去办?如何补上欠账?需要业主自掏腰包时不同楼层如何分摊更换成本?
上海红枫公寓更换电梯的事就曾引发广泛关注,为了更换老旧电梯,该公寓前前后后用了6年,6年的拉锯战让居民疲惫不堪,它身上集中反映了诸多问题,值得好好总结研究。这项工作的难度也决定了需要政府部门积极介入、推动,更需要一群积极作为、认真负责的业主代表参与实施,如何协调各方面的力量,形成一种机制,在这一方面还有空白要填。