电梯是广大人民群众使用最频繁的特定种类设备,日常维护保养对电梯的安全运行至关重要。据统计,我国投入到正常的使用中的电梯超过1000万台,电梯安全运作至关重要的维护保养,是否在按相关规定进行?
近日,厦门市湖里区市场监督管理局执法人员对辖区某医院的一台电梯维保情况做日常监督检查时,发现了异常现象。
厦门市特定种类设备检测院驻湖里区市场监督管理局江头所工程师黄群力表示:“我进到井道里对电梯的维保质量进行了检查,在现场发现电梯的油杯缺油,底坑的卫生较差,层门上坎未保持清洁。”
油杯主要为电梯导轨等运动部件提供润滑,油量适宜才可能正真的保证电梯的正常运行。按照《电梯维护保养规则》,油杯、手动紧急操作装置、驱动主机等项目要求半月维保一次。
随后,执法人员调取了智慧监管平台查看了维保记录,发现是两名都姓郭的维保人员在对这部电梯进行日常维保,也都按规定上传了现场维保照片。不过奇怪的是其中一位“维保人员”表情僵硬,从始至终保持一个姿势动作,而且拍照时似乎不肯露整张脸,有一次甚至只露出了眼睛以上部位。
据监控画面显示,其实每次进入电梯的只有一名维保人员,以及他带的一张纸片。厦门市湖里区市场监督管理局特定种类设备安全监察科科长官丽婕表示:“一人进行维保,他带一个像纸片一样的东西进来。我们结合监管平台上面的互拍照片,才确认这个是一个‘纸片人’。”
原来,这名电梯维保人员,用假的人形立牌代替其中一名作业人员,放在轿顶拍照上传,企图蒙混过关。《厦门经济特区电梯安全管理条例》规定,实施维护保养时现场作业人员应具有相应资格,并不可以少于二人。
在进一步的调查中执法人员发现,今年截至3月11日的7次半月维保作业中,这名维保人员有6次属于单人维保,另外一人均是“纸片人”,而这个做得格外逼真的“纸片人”原型就是他的同事。为蒙混过关,他还根据不同的季节制作了长袖、短袖两个款式。
由于该企业未按《电梯维护保养规则》的要求对电梯来维护保养,根据相关规定,处一万元以上十万元以下罚款,没收违法来得到的。目前,厦门市湖里区市场监督管理局已依法对涉事电梯维保单位做立案调查。
根据现行的《电梯维护保养规则》有关法律法规,电梯的维保项目分为半月、季度、半年、年度等四类。
特种设备专业的人介绍,在电梯轿厢内,电梯维保人需要检验轿厢内应急照明装置、报警对讲系统和轿门防撞击保护设施是否工作正常等。除此之外,电梯轿门和层门的门锁系统能预防乘客和物品坠入井道,电梯门系统是否功能有效也关乎电梯的运行安全。
执法人员和特定种类设备专家一起,对住宅电梯的维保工作进行了一次监督抽查。在对电梯轿厢的维保情况做核验之后,检验专家和维保人员一同进入井道,对电梯轿顶和底坑的停止装置和电气安全保护装置进行检查。
在整个电梯维保操作的流程中,作业时间持续了近40分钟,共检测了31个项目。维护人员还须遵守安全操作的执行规程,正确放置安全护栏、佩戴防护用具、按照工作需求断电主开关并上锁等,做好自身工作和乘客出行的安全保障。
据特种设备专业的人介绍,目前一台住宅电梯的平均维保价格为一年4000元至5000元,最低可至2000元左右。
近几年,我国电梯保有量一直增长,但维保人员却面临较大缺口。行业流动性大、老师傅稀缺是电梯维保行业用工面临的困境,高强度、低回报导致维保人员流失,愿意从事该行业的人慢慢地少。维保工作的“人机比”也难以得到合理控制。
专家介绍,一个人平均维保30台电梯是一个较为贴切的数量,根据路途远近、楼层高低会有相应不同。但是目前在市场上,一个人可能维保四五十台电梯,甚至是五六十台或更多。
专家表示,一部电梯一年的正常维保费用一般在5000元左右,但不少物业公司贪图便宜,大多选择报价最低的维保公司,最低的一年可能只有800到1000元。而电梯的真正所有者和使用者,绝对没话语权。报价只有成本价的五分之一,电梯维保公司在维保过程中只是走过场,甚至以修代保。也就是说,所谓的电梯维保,成了靠电梯出故障,更换零件赚钱。这不仅轻易造成电梯故障频发,还可能酿成人身安全事故。
针对电梯安全领域明显问题,2023年,国家市场监督管理总局印发《电梯安全筑底三年行动方案(2023—2025年)》,部署开展电梯事故隐患排查整治,各地市场监督管理部门集中消除事故隐患7.7万个,曝光典型案件116起,列入严重违法失信名单39家,并将研究采取针对性措施,消除事故隐患,保障人民群众安全、放心乘梯,同时也将持续保持对违背法律规定的行为的严厉查处。
电梯安全涉及千家万户,国家市场监督管理总局持续保持对违背法律规定的行为的严厉查处。虽然全国事故起数稳中有降,但有关部门还应加强对电梯维保市场的准入管理,消除市场乱象,建立健全电梯维保服务评价机制和信用体系,提高市场透明度和公信力。