提着大包小包爬楼梯，走几步就气喘吁吁；上了年纪腿脚不便，上下楼要慢慢挪……给老旧小区加装电梯是不少市民的期盼，但筹资难、居民意见不统一等问题常常会成为“卡脖子”的难题。

  本月底，家住南宁市民主路11号广西群众艺术馆住宅区3栋的居民就能用上加装的电梯了。你家老旧小区是否也想加装电梯？

  这段时间，家住南宁市民主路11号广西群众艺术馆住宅区3栋的居民，尤其是老人，每天进出门都会跑到楼前看看加装电梯的安装进度，期盼能早日用上电梯，以免去爬楼梯烦恼。

  据悉，该栋楼是2000年前建的，楼高8层（不计杂物房层），共有2个单元，外墙面材料是石米，楼房显得有些陈旧。

  加装电梯的是2单元，电梯井安装在绿化地里，电梯为玻璃观光梯，可将居民送到自家阳台。居民通过刷IC卡乘坐电梯，住户只能回到自家相应楼层。电梯预计10多天后可完工。

  除了正在建设的这部电梯，小区还有另外两个单元在加装电梯，只是进度较慢，这些电梯预计在明年春节前投入使用。

  其实，南宁市有的老旧小区居民早在三四年前就用上了加装电梯。七星路某小区36栋1单元就是这里面之一。而它旁边的2单元至今还没有加装电梯，最近才计划装。

  广西群众艺术馆住宅区里也有同样的情况。虽然同在一小区，但并非所有楼栋都能成功加装电梯。因为有的楼栋是单位房，有的楼栋是商品房；有的房子是自住的，有的房子则拿来出租。

  据了解，居民协商不能达成一致意见是影响电梯加装的根本原因。由于各楼层居民年龄、健康、经济等条件不同，费用分摊等利益诉求较难统一，出现“上热下冷”的情况。即高层住户上下楼不方便，加装意愿强烈；低层住户由于费用、采光等原因主动性不强，甚至反对加装。

  广西群众艺术馆住宅区加装电梯的牵头人回忆起这一年多来的前期准备过程，深有感触。她介绍，争取达到比例的业主同意是第一道关。在协商阶段，她多次召集单元楼每户业主代表、加装电梯设计单位开会，征求业主的意见。一开始，不少业主持观望态度，直到电梯进入安装阶段才同意加入。

  随后，又遇到了确定电梯品牌和电梯公司，以及费用分担比例意见不统一的难题。业主多次协商讨论，最终委托一家具备工程资质和良好信誉的电梯生产安装企业，由其负责前期手续申报、设施安装、竣工验收、维修保养等工作。

  就有些业主对资金安全的担忧，牵头的业主专门办理了一张银行卡，由一名业主代表持卡，另一名业主管密码，列明每一笔费用的去向明细，让业主放心。

  近年来，为加快既有小区加装电梯工作进程，广西及南宁市陆续出台有关政策，比如今年11月，《南宁市人民政府关于快速推进既有住宅加装电梯工作的实施建议》出台，明确了许多相关事宜。

  各城区、开发区应在政务服务中心设立加装电梯专项受理窗口，提供“一站式”服务。

  申请加装电梯可以小区、栋号、梯号（单元）为单位申请，以加装电梯的专有部分业主作为申请人。申请人可推举业主代表作为实施主体负责工作，也可由签订加装电梯协议的专有部分业主达成一致意见后，书面委托物业服务企业、电梯生产安装企业等单位作为实施主体代理开展工作。

  南宁市兴宁区等七城区，以及高新区、经开区、广西-东盟经开区等3个开发区范围内，在国有土地上依法建成并投入到正常的使用中的4层以上（含4层，不含地下室）、9层以下（含9层）的无电梯住宅，均可申请加装电梯。

  此外，符合《实施意见》适合使用的范围且在2022年年底前完成加装并投入到正常的使用中的电梯，除了可申请自治区级财政补助，南宁市财政也将给予5万元/台的补助。已预留电梯井的，补助减半执行。

  根据《实施意见》，既有住宅加装电梯，业主自筹部分按照“谁受益，谁出资”以及楼层受益大小等原则协商费用分摊比例后，由相关业主共同出资。

  但是，业主自筹部分如何分摊费用比例？据悉，有的小区因住户意见难统一而导致电梯安装进程搁置。

  以广西群众艺术馆住宅区3栋2单元加装电梯的做法为例，筹资比例为一楼约50%、二楼约75%、三楼及以上楼层100%（楼层不计杂物房层）。

  有居民认为，政府部门应当制定加装电梯费用分摊比例。对此，相关工作人员表示，因每个单元业主的需求和真实的情况不同，若由政府部门作出分摊比例进行约束，会影响居民自由协商意愿，对一些业主也不公平。

  加装电梯的选址需要勘察，有的可安装在阳台附近，开口在阳台通入住户家里，有的可在步梯旁安装。

  不管哪种方案，从做基础到安装，再到恢复地面，花40天左右即可安装好一台钢结构电梯。

  本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。